Дайте определение понятию местное самоуправление

Местное самоуправление можно рассматривать в качестве осново- полагающего принципа осуществления власти в обществе и государстве, ко- торый наряду с принципом разделения властей определяет систему управле- ния демократического правового государства.

Признание местного самоуправления в качестве одного из принципов организации и осуществления власти в обществе и государстве предполагает установление децентрализованной системы управления, закрепление иных нежели в условиях централизации и концентрации власти основ взаимоот- ношений центра и мест, центральных и местных органов.

Местное самоуправление — это право граждан местного сообщест- ва населения данной территории на самостоятельное заведование местны- ми делами. Признавая это право, государство признает самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий, берет на себя обязан- ность создавать необходимые условия для их осуществления. Данное право, принадлежащее населению городских и сельских поселений и реализуемое им непосредственно, а также через органы местного самоуправления, обес- печивается судебной защитой, иными гарантиями, закрепленными Консти- туцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

Местное самоуправление можно охарактеризовать и как форму, способ организации и осуществления населением власти на местах, которая обеспечивает самостоятельное решение гражданами вопросов местной жиз- ни с учетом исторических и иных местных традиций.

Данная форма реали- зации власти на местах означает также, что граждане и формируемые ими органы местного самоуправления берут на себя ответственность за управле- ние местными делами. Именно в этом суть местного самоуправления. Таким образом, местное самоуправление — это система организа- ции и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное под свою ответственность решение населением вопросов местного значе- ния, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и законода- тельством местное самоуправление осуществляется гражданами: В сис- теме местного самоуправления образуются и функционируют также органы территориального общественного самоуправления советы микрорайонов, уличные, домовые комитеты и др.

Принципы местного самоуправления Принципы местного самоуправления — это обусловленные при- родой местного самоуправления коренные начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения, формируемых им орга- нов, самостоятельно осуществляющих управление местными делами.

В основе местного самоуправления в Российской Федерации лежат следующие основные принципы, закрепленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством: Самостоятельность решения населением всех вопросов мест- ного значения. Конституция Российской Федерации ст. Населе- ние самостоятельно решает местные вопросы, реализуя полномочия, закреп- ляемые за местным самоуправлением, непосредственно через формы пря- мого волеизъявления , а также через выборные и иные органы местного са- моуправления.

Организационное обособление местного самоуправления в сис- теме управления обществом и государством. Государство признает местное самоуправление в качестве самостоя- тельного уровня, самостоятельной формы осуществления народом принад- лежащей ему власти. Статья 12 Конституции Российской Федерации закреп- ляет, что органы местного самоуправления не входят в систему органов го- сударственной власти.

Население в соответствии со статьей Конститу- ции Российской Федерации самостоятельно определяет структуру органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муни- ципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, решают иные вопросы местного значения.

При этом решения орга- нов местного самоуправления могут быть отменены лишь в судебном по- рядке Вместе с тем система местного самоуправления — это не государство в государстве: Поэтому можно говорить лишь об известных пределах независимо- сти органов местного самоуправления в решении местных дел — тех преде- лах, которые устанавливает Конституция Российской Федерации и феде- ральное законодательство.

Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления. В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ относится ус- тановление общих принципов организации местного самоуправления.

Субъ- екты РФ закрепляют организационные основы и формы осуществления ме- стного самоуправления с учетом исторических и иных местных традиций. Свои особенности имеют структура и формы осуществления местного само- управления в городских, сельских поселениях, на территории района и т. При этом Конституция РФ устанавливает, что структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно, что местное са- моуправление осуществляется гражданами через различные формы прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного само- управления.

Соразмерность полномочий местного самоуправления материаль- но-финансовым ресурсам. Местное самоуправление должно иметь право на достаточную для осуществления своих функций и полномочий экономическую и финансовую базу. При наделении органов местного самоуправления отдельными госу- дарственными полномочиями им должны в соответствии со статьей Конституции Российской Федерации передаваться необходимые для их осуществления материальные и финансовые средства. Функции местного самоуправления Под функциями местного самоуправления понимаются основные направления муниципальной деятельности.

Они обусловлены природой местного самоуправления, его принципами, а также теми целями и за- дачами, к достижению которых стремится местное самоуправление. Как известно, местное самоуправление способствует осуществлению демократических идеалов и ценностей, а также призвано обеспечить: Основные функции местного самоуправления: Обеспечение участия населения в решении местных дел.

Мест- ное самоуправление способствует приближению власти к народу, созданию гибкого механизма местного управления с меньшей бюрократией, нежели при централизованной системе управления. Это предполагает развитие му- ниципальной демократии, создание условий для самостоятельного решения населением вопросов местного значения, поддержку инициатив и самодея- тельности граждан, различных форм самоуправления.

Самоуправление основывается на активности населения, осознании им своей ответственности за управление местными делами. Важное значе- ние для осуществления данной функции местного самоуправления имеют проблемы гарантий прав граждан на участие в самоуправлении, совершен- ствования форм и методов такого участия, а также преодоления апатии и равнодушия части населения к вопросам организации и деятельности орга- нов местного самоуправления.

Участие граждан в решении местных дел обеспечивается с помощью форм прямого волеизъявления референдум и др. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления.

Как уже отмечалось выше, местное самоуправление должно иметь достаточную для реализации своих задач материальную и финансовую базу. Органы местного самоуправления под свою ответственность решают вопро- сы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, а также устанавливают местные налоги и сборы.

Эффективное осуществление данной функции органами местного самоуправления является необходимой предпосылкой решения основных задач местного самоуправления. Обеспечение развития соответствующей территории. Местное самоуправление означает, что население, органы местного самоуправления берут на себя ответственность за решение всех вопросов местной жизни.

Местное самоуправление

Принимая программы и Планы развития территории данной самоуправляющейся единицы, утверждая и исполняя местные бюджеты, управляя муниципальным хозяйством, органы местного самоуправления призваны обеспечивать комплексное решение экономического, социально- культурного развития городских и сельских населенных пунктов, других территорий, в границах которых осуществляется местное самоуправление.

Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах. Функция обслуживания населения — одна из основных функций ме- стного самоуправления: Охрана общественного порядка обеспечение режима законно- сти на данной территории.

В соответствий со статьей Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют охрану общественного по- рядка. Основные задачи по охране общественного порядка в системе мест- ного самоуправления выполняют органы милиции общественной безопасно- сти местной милиции.

Органы местного самоуправления, осуществляя эту функцию, взаимодействуют с соответствующими органами государственной власти, развивают и поддерживают различные формы участия населения в деле упрочения общественного порядка, организуют исполнение законов и иных правовых актов РФ и ее субъектов. Защита интересов и прав местного самоуправления, гаранти- рованных Конституцией Российской Федерации и федеральным зако- нодательством.

Федеральным органам государственной власти Российской Федера- ции, органам государственной власти субъектов РФ запрещается ограничи- вать права местного самоуправления, установленные Конституцией РФ и федеральным законодательством. В соответствии с Конституцией Россий- ской Федерации ст. Функции местного самоуправления тесно взаимосвязаны и взаимно дополняют друг друга.

Муниципальное право Российской Федерации Учебно-практическое пособие. Понятие, принципы и функции местного самоуправления: Понятие и принципы местного самоуправления 1. Понятие и функции местного самоуправления Понятие и принципы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления 1.

Общие принципы организации местного самоуправления Функции органов государственной власти и местного самоуправления Принципы организации местного самоуправления городах федерального значения Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. Основные определения и принципы - Авторское право - Аграрное право - Административное право - Арбитражное процессуальное право - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Водное право - Военное право - Гражданское право и процесс - Земельное право - Информационное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Право интеллектуальной собственности - Предпринимательское право - Советы юриста - Судебная власть - Трудовое право - Финансовое право - - Менеджмент и маркетинг - Психология - Философия - Финансы - Юриспруденция - Knigi.

News Менеджмент и маркетинг Психология Философия Финансы Юриспруденция Авторское право Аграрное право Административное право Арбитражное процессуальное право Банковское право Бюджетное право Валютное право Водное право Военное право Гражданское право и процесс Земельное право Информационное право Криминалистика Криминология Медицинское право Международное право Муниципальное право Налоговое право Право интеллектуальной собственности Предпринимательское право Советы юриста Судебная власть Трудовое право Финансовое право Knigi.

Юриспруденция — Муниципальное право. Менеджмент и маркетинг Психология Философия Финансы Юриспруденция Авторское право Аграрное право Административное право Арбитражное процессуальное право Банковское право Бюджетное право Валютное право Водное право Военное право Гражданское право и процесс Земельное право Информационное право Криминалистика Криминология Медицинское право Международное право Муниципальное право Налоговое право Право интеллектуальной собственности Предпринимательское право Советы юриста Судебная власть Трудовое право Финансовое право.

наверх